一则Facebook Marketplace广告写道:“如果需要LMIA(劳动力市场影响评估)在阿尔伯塔省从事农业、食品、卡车运输及零售相关领域工作(从印度来也无需雅思),请私信。费用约30,000加元,仅限认真的买家!”
联邦政府将不再为部分临时外籍工人提供移民加分。这一政策变化发生在CBC和IJF联合调查揭露在线购买和销售工作岗位的便利性不到两个月后。
本周二,加拿大移民、难民与公民事务部长马克·米勒(Marc Miller)宣布,申请快速通道移民计划的候选人将不再因从事LMIA支持的工作而获得额外50或200分。这一改革被某移民律师形容为“激进但预料之中”。
什么是LMIA?
LMIA是联邦政府颁发给雇主的文件,允许他们在无法找到加拿大公民或永久居民填补职位空缺时雇用外籍工人。2014年引入的LMIA旨在“作为最后和有限的手段,解决因缺乏合格的加拿大劳动力而导致的临时劳动短缺”。
之前,LMIA支持的职位不仅允许外籍人士合法在加拿大工作,还通过增加移民申请积分提高他们成为永久居民的机会。
移民系统改革的初衷
减少欺诈并提升系统公正性在新闻发布会上,马克·米勒表示,这一措施旨在“消除候选人购买LMIA的激励,增加快速通道系统的公平性和诚信度,并减少LMIA系统内已经存在的欺诈价值”。
加拿大移民、难民与公民事务部在一份声明中表示,尽管这一变化尚未生效,但实施工作正在进行中,并澄清未来的政策变化“目前不会影响现有申请人”。
律师观点:措施虽激进但意料之中
卡尔加里移民律师贾廷·肖里(Jatin Shory)认为,这一改革虽然激进,但并不意外。他理解打击欺诈的努力,“但遗憾的是,所有好行为者往往会因为坏行为而受到牵连。”
LMIA支持的工作通常为申请人的综合排名系统(CRS)得分提供额外50到200分(总分1200分),用于评估永久居留资格。
一些人对这一改革表示欢迎。青年移民倡导组织Naujawan Support Network在X平台发文称,这一变化“是我们为公平移民路径奋斗的胜利”,并将减少移民工人的剥削。
问题根源:封闭工作许可与剥削
LMIA支持的职位通常附带封闭式工作许可,限制临时外籍工人只能为特定雇主工作。
批评者观点多伦多劳动律师约翰·诺(John No)认为,“即使对该计划进行调整,剥削问题依然存在。”他主张完全取消临时外籍工人计划,让新移民在抵达加拿大时直接获得永久居留身份。“从第一天起,他们将拥有稳定的地位和身份……这并非一个激进的想法。”
黑市现状:高达4.5万加元的LMIA买卖
10月份,CBC/IJF的深入调查揭示了LMIA的黑市交易。记者在Kijiji和Facebook Marketplace等网站上追踪了数十个公开出售LMIA支持工作的账号。
一位记者伪装成刚毕业的国际学生,与多名卖家接触,对方提供价格在25,000至45,000加元之间的LMIA职位。一名卖家甚至问她是否只需要“带LMIA的工作还是仅LMIA,没有工作。”
这些交易通常包括“真实”职位或“虚假”职位的选择,并附带伪造的文件(如工资单和税单),用于证明申请人有加拿大的工作经验以申请永久居留权。
根据《移民和难民保护法》,向外籍工人收取任何LMIA费用是违法的。专家将这些行为描述为“彻头彻尾的欺诈”。
调查的另一部分显示了这些移民计划之一如何对一名工人发挥作用,该工人为 LMIA 支付了数万美元,然后据称自己支付了工资来从事一份假工作。
未来改进方向:加强沟通和透明度
肖里指出,政策变更能否有效减少欺诈,关键在于如何向潜在移民传达信息。他说:“海外的‘幽灵顾问’通常是外籍工人与加拿大联系的第一步,他们能控制信息流向。”
过去一年,联邦政府已实施多项措施以放缓移民速度并减少加拿大的临时外籍工人数量。例如,不再处理高失业率主要城市低薪职位的LMIA,除非这些行业面临显著劳动力短缺。