本周,总理贾斯汀·特鲁多发布了一段有关政府决定提高资本利得税的视频。不幸的是,他提出了一些误导性的主张,同时没有承认这种增税将对广大加拿大人产生的有害影响。
目前,出售资本资产的个人和企业按其收益的 50% 纳税(按全额边际税率纳税)。然而,从 6 月 25 日开始,特鲁多政府将把资本利得超过 25 万加元的份额提高到 66.7%。收益高于该数额的人将再次支付全部边际税率,但现在是其收益部分的三分之二,而不是二分之一。
在这段可以在线观看的视频中,总理声称此次增税只会影响加拿大“最富有”的人,并将产生可观的新收入(据他称是 200 亿加元)来支付社会项目。但有关资本利得税的经济研究和数据揭示了一幅不同的图景。
首先,资本利得税只影响富人的说法并不正确。许多缴纳资本利得税的加拿大人,例如小企业主,一生中可能只会缴纳一次。
例如,一个每年挣9万加元的水管工可能会选择在退休时以50万加元的价格出售他的生意。在那一年,水管工的收入被夸大了,因为它包括了资本收益,而不仅仅是他的正常收入。
事实上,根据弗雷泽研究所(Fraser Institute) 2021年发布的一项研究,在加拿大缴纳资本利得税的人中,38.4%的人年收入不到10万加元,18.3%的人年收入不到5万加元。然而,特鲁多总理在他的视频中声称,他的资本利得税上调只会影响最富有的“0.13%的加拿大人”,他们的“平均年收入为140万加元”。
但这是一种误导性的说法。为什么?因为它对谁将缴纳这些资本利得税产生了扭曲的看法。许多年收入不高的加拿大人拥有企业、第二套房子或股票,在一次性出售资产后,他们的资产增值至少为25万加元,最终可能要缴纳更高的税。
此外,经济研究发现,资本税仍然是最具经济破坏性的税收形式之一,正是因为它们降低了创新和投资的动力。通过增加这些资金,政府将阻止对加拿大的投资,并在我们急需资本的时候赶走资本。商业投资对于提高加拿大人的生活水平和收入至关重要,但在加拿大却正在崩溃。此次增税将使原本糟糕的经济形势雪上加霜。
最后,正如视频中所指出的,总理声称此次增税将产生“近 200 亿加元的新收入”。但投资者在出售资产并实现收益之前不需要缴纳资本利得税。较高的资本利得税率会激励他们继续持有自己的投资,或许直到政府换届后税率降低。经济学家认为,这种“锁定”效应会抑制经济活动。
特鲁多政府可能将“200 亿加元”的数字可能是基于这样一个假设:即投资者迟早会出售他们的资产——也许是在 6 月 25 日之前,以便在旧的纳入率消失之前利用它(尽管由于政府尚未透露新利率将如何适用,这似乎不太可能)。当然,如果增税带来的收入确实低于预期,政府将出现比计划更大的预算赤字,并使我们进一步陷入债务之中。
与总理的说法相反,提高资本利得税不会改善公平。这对投资、经济和加拿大人的生活水平都是不利的。
https://ca.yahoo.com/finance/news/opinion-trudeau-capital-gains-tax-100018603.html
作者:Jake Fuss and Alex Whalen是弗雷泽研究所的分析师。